“十四五”規劃專題網
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5月13日下午,清華大學“十四五”規劃編制工作啟動會在主樓后廳舉行。校長邱勇、校黨委書記陳旭、校黨委常務副書記姜勝耀、常務副校長王希勤、副校長吉俊民、副校長尤政等校領導出席會議。會議由王希勤主持。參加會議的還有校事業發展規劃委員會委員、“十四五”規劃編制工作專家組成員及各單位黨政主要負責人。各單位“十四五”規劃編制工作人員550余人通過荷塘雨課堂在線上參加了會議。

邱勇作“十四五”規劃編制動員講話。他強調,2020年是具有里程碑意義的一年。編制“十四五”規劃,首先要做好銜接。做好銜接意味著要把過去的發展與未來的愿景進行緊密銜接,要銜接“十三五”規劃、銜接清華新百年的發展、銜接清華的歷史傳統。其次,要做好三個方面的分析,要對發展現狀、發展機遇、可能存在的問題和挑戰做好分析。好的規劃要振奮人心、激勵斗志,要關注共性的方法論層面的問題。我們也要對以前規劃存在的問題有清晰的認識,要處理好保守與好高騖遠的問題,平衡好預期性指標與約束性指標的關系,協調好發展規劃與空間規劃的銜接。此外,要強化規劃的落實,規劃要與年度計劃進行銜接,并優化規劃的調整機制。

邱勇指出,學校的“十三五”規劃中提出的目標和任務已基本完成,學校在人才培養、隊伍建設等方面成績顯著,國際影響力明顯提升,科研水平顯著提高。過去五年間,學校黨委堅強領導,黨政團結一致,綜合改革有力推進,全校師生齊心協力,迸發出熱情與活力。改革還需要進一步深化,學校的創新體系建設、學風建設、人才隊伍建設等工作還需進一步提升,要把“十三五”規劃總結中發現的問題與“十四五”規劃的編制關聯起來。

邱勇對“十四五”規劃編制工作提出期待:要肩負使命,讓清華真正完成從優秀到卓越的轉變,實現引領;要統籌已有的規劃和工作,避免重復,努力推動各單位形成共識;要進一步總結并深化綜合改革,加強治理體系研究。邱勇表示,希望大家結合國家的發展規劃要求,完成好學校“十四五”規劃的編制,推動清華走好內涵式、高質量發展道路。

陳旭在總結講話中指出,2020年是我國全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要一年,也是清華大學完成綜合改革任務、實現“三個九年,分三步走”戰略部署的收官之年,還是迎接建黨100周年和110周年校慶、邁向2030年學校中長期目標的啟動之年。在這樣特殊的時刻召開“十四五”規劃編制工作啟動會,對學校改革發展而言意義重大。

陳旭對“十四五”規劃編制工作提出了三點意見:第一,深刻認識“十四五”規劃的背景和重要意義。制定實施中長期規劃是中國道路成功的重要因素,學校歷來重視制定戰略性發展規劃,正是憑借一茬接著一茬干,一張藍圖繪到底,我們各方面工作才能取得現在的成績。“十四五”期間是學校奮力邁入世界一流大學的關鍵時期,“十四五”規劃是邁入完成“三個九年,分三步走”戰略、下一個“三十年”的第一個五年規劃,希望大家深刻認識、準確把握“十四五”規劃的重要意義,提高站位、統一思想,著眼未來、儲備長遠,制定切實可行的“十四五”規劃和清華發展愿景。

第二,切實提高學校“十四五”規劃的編制水平。“十四五”規劃要具有戰略性、全局性、前瞻性和科學性。戰略性指要認真貫徹四中全會精神,深入理解《中國教育現代化2035》戰略規劃的新要求,將學校“十四五”規劃放在國家大局、戰略全局中考慮,堅定國家對高等教育一如既往高度關注和支持的信心。全局性指以系統性思維主動融入國家高等教育規劃體系并構建學校完整的“兩級兩類”規劃體系,分級分責、但不分散管理。前瞻性指要堅持穩中求進的總基調和實事求是的原則,學習傳承學校以往規劃“跳起摸高”的經驗,確定的目標任務要能夠“跳起來、摘得著”。科學性指在充分調研和系統總結的基礎上,準確把握高等教育發展規律,設定更宏觀長遠的定位和更科學合理的目標,建立科學合理的規劃任務指標體系,既體現指標的嚴肅性權威性、有約束力和考核要求,又具備實施可行性。

第三,希望各單位高度負責、認真組織好十四五規劃的編制工作,群策群力,多方參與;黨政同責,密切配合;周密部署,壓實責任;規劃引領,推動工作。希望大家共同努力,匯眾智、聚眾力,求真務實、勇于創新,用更加科學、更高質量、更高水平的規劃編制工作,助力邁向世界一流大學前列新征程!

發展規劃處處長楊殿閣介紹了“十四五”規劃編制工作安排,在總結學校“十三五”規劃指標體系的執行情況的基礎上,介紹了“十四五”規劃編制工作的背景、宏觀理念、編制任務、規劃體系的理解和思考,對清華大學“十四五”規劃的“兩級兩類”規劃體系,規劃工作的組織結構、時間節點安排進行詳細介紹,并對近期需要各二級單位參與完成的“十三五”規劃總結和“十四五”規劃提案工作進行了重點安排。

啟動會后舉行了首次“十四五”規劃編制工作培訓會,公管學院副院長、中國發展規劃研究院執行副院長楊永恒教授作規劃編制方法的培訓。楊永恒從如何理解規劃、如何組織規劃、如何編好規劃三方面深入淺出地介紹規劃的學問與方法,還就規劃文本結構、規劃編制人員的能力要求等問題作了詳細闡釋。


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